“中国制造2025”狂潮迭起 重庆环润深耕环保沃土　　【中国环保在线 明星企业】“中国制造2025”为我国制造业带来一股高速发展狂潮，传统企业加速转型升级，环保机械制造同样将迎来爆发式增长，以重庆环润机械有限公司为代表的环保细分领域龙头受益明显，有望成为“中国制造2025”的大赢家。　　　　“中国制造2025”狂潮迭起 重庆环润深耕环保沃土　　　　日前，国务院总理李克强在福建泉州考察时表示，中国经济要长期保持中高速，必须迈向中高端，须加速推进“中国制造2025”。那么，何为“中国制造2025”？企业如何理解并怎样迎接即将到来的“中国制造2025”浪潮？带着这些疑问，中国环保在线老崔来到颇具中国制造色彩的机械设备名企——重庆环润机械有限公司（以下简称“重庆环润”）寻找问题的答案。　　　　重庆环润销售经理吴栋林表示，“中国制造2025”正是中国制造的升级更新。新一轮科技革命和产业变革的孕育兴起，与中国加快转变经济发展方式、建设制造强国形成历史**汇，为我国制造业带来巨大挑战和千载难逢的机遇。　　　　“当前我国制造业遭遇不小的瓶颈，主要体现在几个方面：产品质量问题突出；技术创新能力偏弱；核心技术与关键元件受制于人；资源利用效率普遍不高；产业机构不合理，大多数产业尚处于价值链的中低端。”吴栋林分析说。他表示，“中国制造2025”理念的提出，是立足中国制造业基本国情的必然结果。　　　　　　　　在我国油过滤净化设备行业，**“中国制造2025”典型的企业头衔，重庆环润当之无愧。资料显示，多年来，重庆环润深耕油过滤净化设备行业土壤，专业从事真空滤油机、透平油真空滤油机、润滑油真空滤油机等的研制开发、设计制造、技术支持和设备销售售后一条龙服务。凭借丰富的经验及专业知识，在油处理、净化设备技术领域里始终保持着国内**的水平。　　　　能够在百花齐放中做到一枝独秀，重庆环润的蜕变之路并不简单。据吴栋林介绍，公司自成立以来到发展成为行业内****的标杆企业，共经历过四次大的转变：一，要素驱动向创新驱动转变；二，由低成本竞争优势向质量效益竞争优势转变；三，由资源消耗大、污染物排放多的粗放制造向绿色制造转变；四，生产型制造向服务型制造转变。蜕变过程虽然经历过痛苦，但*终破解成蝶一飞冲天。　　　　创新为本，加大科研资金研发力度，并投入大量人力物力，经过多年坚持不懈的发展，重庆环润的产品已然遍布全国，远销东南亚及世界各地。公司主要经营产品包括真空滤油机、分离滤油机、离心分离机等共14大系列100多个品种，广泛适用电力、化工、石油、机械加工等行业。　　　　图：BLK系列防爆型真空滤油机　　　　据重庆环润销售经理吴栋林预计，“中国制造2025”规划有望在近期发布，“中国制造2025”将掀起传统制造企业转型智能工厂高潮，工业互联网等行业将迎来爆发式增长，相关领域龙头受益明显。　　　　作为环保行业油过滤净化领域的龙头之一，重庆环润势必将沐浴政策与市场春风，继续扬帆起航，深耕领域沃土，致力于开创我国具有自主知识产权的创新型的高新技术企业，助力环保产业的崛起与腾飞，真正为“中国制造2025”的实现添薪加柴。文章链接：中国环保在线 http://www.hbzhan.com/news/Detail/96752.html

全国推出1.6万亿元PPP项目：真正签约仅占1/8　　【中国环保在线 行业动态】PPP近年来在公众间愈来愈火热，但同时也引发一些“叫好不叫座”的质疑。自去年9月前后，34个省市区地方政府推出总额约1.6万亿元的PPP项目，但真正签约的大约为2100亿元，仅占总额的1/8。　　　　全国推出1.6万亿元PPP项目：真正签约仅占1/8　　　　PPP（政府和社会资本合作）模式越来越成为一个“热点关键词”，但同时，也引发一些“叫好不叫座”的质疑。　　　　此前媒体援引有研究机构发布的报告称，自2014年9月前后，34个省市区地方政府推出总额约1.6万亿元的PPP项目，但真正签约的大约为2100亿元，仅占总额的1/8。　　　　“1.6万亿元，我不知道怎么统计出来的。但我看见过这个数据，签订合同的比率确实大约是13%。全国各地大致就是10%—20%签订了合同。”国家发改委投资司副司长罗国三24日对与PPP项目有关的质疑作出回应。　　　　4月24日国家发改委就宏观经济形势和政策召开例行发布会。在谈到“稳投资”时，罗国三阐述了5个要点，其中之一便是社会普遍关注的“推进PPP模式”。　　　　“大家对PPP模式推动寄予厚望，但具体怎么样实施，普遍存在一种困惑和迷茫。”罗国三坦诚地说。　　　　因此，发改委会同有关部门，包括一些有比较成熟经验的地方，收集案例，把培训列入发改委系统的培训计划。正在准备发通知，对一些具体的工作实施进行规划。　　　　有的省份提出的PPP项目数量多，投资总量很大，发改委会作初步梳理。罗国三称：“恐怕还有不少的项目不具备实施的条件。”　　　　PPP项目主要是在地方实施，中央层面主要提供一些政策支持。从地方来看，发改委正在收集、汇总地方的PPP项目，准备在国家发改委建一个项目库。“当然这些项目库是经过一定的筛选。”罗国三称。　　　　2014年11月26日，国务院发布《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国务院60号文件)。　　　　罗国三透露，国务院60号文件印发以后，发改委也印发了指导意见，从适用领域、操作流程、操作规范等方面提出了要求。　　　　此外，为了有效地解决地方反映的PPP项目缺少期限匹配、成本适当的金融支持的问题，发改委联合国家开发银行印发了通知，提出了国开行对PPP项目提供利率的优惠，贷款期限*长可以达到30年的一些差异化的信贷政策。　　　　“确实在推行PPP模式当中存在一些问题。”罗国三称。但他也认为，效果也在逐步显现。　　　　在4月16日至17日召开的二十国集团(G20)财长和央行行长会上，财政部长楼继伟的讲话也再次谈到PPP模式。　　　　“目前，中国政府正在采取措施积极推广PPP项目，包括与世界银行、经合组织和亚洲开发银行等机构合作，加强PPP项目的规范运作并防范风险。”楼继伟称。　　　　一些地方推行PPP模式取得一定成效。比如四川省富顺县成功采用TOT模式以6663.41万元将已建成的县城污水处理厂一、二期特许运营权转让给北京首创股份有限责任公司。即：由投资业主将政府已投入的建设资金支付给政府，同时政府将污水处理厂25年的收费权转让给业主作为其投资收益来源。　　　　在发改委发布会上，罗国三表示，除了金融支持，还有法律法规需要健全，就是如何保障合法权益的问题。　　　　《基础设施和公用事业特许经营管理办法》近日获通过。　　　　“PPP模式的推进是其中很重要的内容。很快，这个办法就应该印发执行，这是很重要的一个政策的支持。”罗国三称。文章链接：中国环保在线 http://www.hbzhan.com/news/detail/96742.html

新增产值约1.9万亿 新常态下“水十条”显正效应　　【中国环保在线 行业动态】经过多轮修改的“水十条”，将在污水处理、工业废水、全面控制污染物排放等多方面进行强力监管并启动严格问责制。为确保任务目标落实，“水十条”提出取缔“十小”企业，整治“十大”行业、治理工业集聚区污染等一系列硬措施。　　　　新增产值约1.9万亿 新常态下“水十条”显正效应　　　　4月16日，全社会期待已久的“水十条”（《水污染防治行动计划》）终于正式颁布。这与今年一季度经济数据出炉仅有一日之隔，经初步核算，国内生产总值同比增长7%，我国经济呈现稳中趋缓态势。　　　　今年以来，我国经济下行压力加大，不少经济运行指标继续走低，如PPI延续跌势，全社会用电量增速持续处于低位等。有人担心，“水十条”制定的水环境质量改善目标过高、任务过重、举措过严，会给我国经济发展带来不利影响，使实体经济发展，尤其是制造业雪上加霜。　　　　经过多轮修改的“水十条”，将在污水处理、工业废水、全面控制污染物排放等多方面进行强力监管并启动严格问责制。为确保任务目标落实，“水十条”提出取缔“十小”企业，整治“十大”行业、治理工业集聚区污染等一系列硬措施。　　　　重典之下，必然会对经济发展的速度带来一定影响。当前，我国经济增速放缓，但这决不意味着为了稳定经济增速，就可以忽略经济增长的质量和效益，走“牺牲环境换发展”的老路，更不能以此为借口延缓甚至停滞我国环境保护的进程，动摇我国向污染宣战的决心。　　　　乐观地看，“水十条”给一些产业向下“拉一把”的同时，也在给另一些产业向上“推一把”。“水十条”给经济发展带来的正效应，直接体现在对环保产业的拉动上。据测算，“水十条”通过加大治污投资力度，大幅提升污染治理科技、环保装备研制和产业化水平等措施，将带动环保产业新增产值约1.9万亿元，其中直接购买环保产业产品和服务约1.4万亿元。环保部预测，实施“水十条”可拉动GDP增长约5.7万亿元，累计增加非农就业约390万人，使服务业占GDP的比重增加2.3%。　　　　当然，“水十条”给经济发展带来的正效应，还要从更深层次来把握。长期以来，粗放的发展理念让我国资源环境付出了巨大代价。长远来看，经济结构的优化升级是我国经济发展面临的重大课题，也是发展的潜力所在。仔细分析不难发现，“水十条”提出的一系列严格举措，不仅着眼于水环境治理，也直面我国经济发展中的诸多问题；不仅以改善水环境质量为目标，还能促进产业结构调整、生产力布局优化和企业转型升级，是我国加快转变经济发展方式的一个突破口，有利于将稳增长、调结构统筹起来。这样看来，“水十条”对提高我国经济发展的质量和效益，大有裨益。　　　　我国发展面临“三期叠加”矛盾，资源环境约束加大，劳动力等要素成本上升，高投入、高消耗、偏重数量扩张的发展方式已经难以为继。绿色发展、循环发展、低碳发展，是世界各国积极追求的目标，同样，也是中国摆脱经济发展与生态环境保护困境的**途径。绿色发展，其核心内容是构建绿色的经济体系，即低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续的国民经济体系，产业结构的调整、能源结构的转型、消费结构的变化，绝非一日之功。这个过程中，必然会有地方将面临GDP增速放缓的阵痛，也孕育着节能环保、清洁能源和可再生能源产业的机遇，产业结构升级的重大契机。　　　　2015年，不仅是迎来“水十条”的一年，也是新环保法实施的第一年，是“大气十条”进入深入实施阶段的一年。当前，铁腕治污已成为我国环境保护的常态，而“水十条”和其他铁腕治污手段一样，是优化经济发展的重要举措，也必将在中国经济新常态下，为经济继续保持平稳运行输入正能量，促使中国*终走上绿色发展道路。文章链接：中国环保在线 http://www.hbzhan.com/news/detail/96644.html

环境税收面临改革 水十条推动形成税负全产业链　　【中国环保在线 行业动态】“开始征收消费税肯定会对企业有压力。”环境保护部环境规划院经济部主任葛察忠坦言，“尤其是对现在的几个重点污染行业影响是*明显的。”他介绍说，从目前因VOC污染而被列入消费税征收范围的涂料行业来看，这方面的影响还是比较大的，“企业会用不同的策略来应对”。　　　　环境税收面临改革 水十条推动形成税负全产业链　　　　近日发布的《水污染防治行动计划》（以下简称“水十条”）规定：“健全税收政策。依法落实环境保护、节能节水、资源综合利用等方面税收优惠政策。对国内企业为生产国家支持发展的大型环保设备，必需进口的关键零部件及原材料，免征关税。加快推进环境保护税立法、资源税税费改革等工作。研究将部分高耗能、高污染产品纳入消费税征收范围。”这条政策的出台，会对当前市场产生多大的影响？国内某权威媒体近日采访了有关专家。　　　　哪些产品会列入征收范围？　　　　文件中提到“将部分高能耗、高污染产品纳入消费税征收范围”。哪些产品算得上高能耗、高污染？如何界定这一征收范围？　　　　“从对环境影响、消费品、外部环境成本3个方面考虑纳入消费税征收范围。”环境保护部环境规划院经济部主任葛察忠表示：“产品选择会从污染排放贡献的大小、造成环境影响大小、对人体健康的威胁程度以及全球气候变化等方面考虑。今年已经将电池、涂料纳入消费税征收，今后将考虑含磷洗涤剂、纳入双高名录的产品等。纳入消费税范围的还有对大气和土壤造成污染的产品。”　　　　作为起草这条政策的主要负责人之一，葛察忠表示，我国现在还没有专门的高污染、高能耗产品名录，仅有一个高污染、高风险产品名录，相关的产品划分还不明确，但涉及到重金属的行业和产品肯定会是重点。葛察忠认为，目前我国农业面源污染比较严重，化肥、农药使用普遍，相关生产企业比比皆是，对环境的压力较大。但我国目前对农业的扶持政策决定了对农药、化肥行业不会有太大影响，将来则会考虑取消化肥、农药税收优惠政策。　　　　中国人民大学环境学院教授蓝虹认为，各行业对高能耗、高污染的定义不同，其所包含的产品也不同。“应该将征收范围确定在不同定义的重合部分，不宜覆盖太广。”她表示，如果将征收范围界定太宽，反而不利于实际执行。　　　　对企业和消费者有何影响？　　　　“开始征收消费税肯定会对企业有压力。”葛察忠坦言，“尤其是对现在的几个重点污染行业影响是*明显的。”他介绍说，从目前因VOC污染而被列入消费税征收范围的涂料行业来看，这方面的影响还是比较大的，“企业会用不同的策略来应对”。　　　　“消费税的征收对象一直都是产业链的*终消费产品，现在开始向生产的中间环节过渡。”葛察忠表示，“但对企业征税的话，这一负担**还是会转嫁到消费者身上”。　　　　葛察忠认为，这种税负的转嫁只是企业“应对”策略的一种。“还有一种是减少双高产品的生产量，一种是转型生产一些低污染的环境友好型产品，此外就是企业自己承担税负。”无论企业采取哪种策略，企业在生产过程中都要首先承担税负，因此税负的增加对企业还是有一定影响的。　　　　在葛察忠看来，企业无论采取哪种策略，*终的目标都是能够将产品销售出去获得利润，而产品*终是到了消费者手中。“现在的消费税只针对生产和销售环节，没有对使用者做出规定。”按照生产者与使用者共同承担的原则，消费者在使用这些双高产品时，也应该承担一部分税负。“制定这种税收政策主要是为了促进企业改进，而不是要把企业一棒打死。”　　　　葛察忠认为，消费税的重要作用是调节消费行为，通过征税减少高耗能、高污染产品的消费。因此，税收转嫁给消费者的现象并不需要遏制。　　　　“这种将消费税转嫁到消费者身上的做法也是国际上常见的做法。”蓝虹也表示：“在整个社会范围内来看，企业通过污染获得的利润其实是全社会来分配的。利益相关者理论指明，利益的分配不仅仅是在污染者这一边，销售、消费等环节都从污染红利中获利了，这就相当于生产产品时污染河流所带来的好处让消费者享受到了一部分。”　　　　蓝虹认为，税的公平性应该表现在全产业链，全部压在污染企业身上时就会出现问题。“我们只是希望有效地控制双高产业的规模，而不是把双高产业干掉。我国目前仍然是处于发展中国家阶段，这些产业都是必不可少的。如何合理分配税收来源，既全成本地将污染成本收回来，又将污染成本分配到全产业链，这是*关键的。”　　　　“收税只是一个方向，怎样收税、税的设计才是更重要的问题。”蓝虹表示。　　　　资源综合利用政策方面如何调整？　　　　目前，经认定的生产资源综合利用产品或采用资源综合利用工艺和技术的企业，按国家有关规定申请享受税收、运行等优惠政策。资源综合利用企业享受企业所得税优惠政策，综合利用产品及劳务享受增值税政策。　　　　按照相关规定，只要企业从事符合《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》规定，以及从事符合《环境保护、节能节水项目企业所得税优惠目录》规定，项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税,俗称“三免三减半”。企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额，可以按一定比例实行税额抵免。　　　　葛察忠表示，目前关于资源综合利用方面的税收政策比较完备，今后可根据“水十条”进一步细化和完善上述税收优惠目录，促进环保产业发展和产业转型升级。文章链接：中国环保在线 http://www.hbzhan.com/news/detail/96762.html

第三方治污撒向几多鱼 污水处理迎史上**利好　　【中国环保在线 行业动态】万众瞩目的“水十条”日前正式发布，将带动环保产业新增产值近2万亿元。在第三方治污大行其道的背景下，污水第三方治理迎来的，是史上**利好。　　　　第三方治污撒向几多鱼 污水处理迎史上**利好　　　　第三方治理为环境治理注入新能量　　　　2014年，“铜陵有色污染事件”、“腾格里沙漠污染事件”至今触目惊心。如何治理环境污染，尤其是工业减排，第三方治理是一条新路。　　　　环境污染第三方治理是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用，委托环境服务公司进行污染治理的新模式。第三方治理是推进环保设施建设和运营专业化、产业化的重要途径，是促进环境服务业发展的有效措施。　　　　2015年1月14日，国务院办公厅印发《关于推行环境污染第三方治理的意见》（以下简称《意见》），部署改革创新治污模式。中国国家发展改革委资源节约和环境保护司副司长王善成表示，健全环境污染第三方治理，有助于提高专业化水平和治理效果，吸引和扩大社会资本投入环境治理，推动环保产业特别是环境服务业加快发展。　　　　一网撒向多少鱼？　　　　实际上，环境保护部推进第三方治理已有10余年，由于体制、机制不健全，法律、政策有待完善，一直进展缓慢。《意见》的出台，是否能为第三方治理存在的问题提出解决之道？《意见》有哪些新提法，能否打开新市场？　　　　据《中国环境报》了解，《意见》采用了许多新词汇，比如环境绩效合同服务、综合环境服务、环境服务公司等，亮点很多；并涵盖广阔范围，几乎包括环保产业的所有方面，如市政基础设施中的环境公用设施、工业园区的工业污染治理。　　　　对于市政领域，《意见》继承了包括“环境公用设施”在内的市政设施进一步市场化的具体要求，这些要求在《意见》第二部分“推进环境公用设施投资运营市场化”中得到细化。　　　　与此前不文件不同的是，《意见》涵盖了污染场地治理和区域性环境整治，通过环境绩效合同服务的方式进入环境修复市场，结合资本的力量和地方融资模式的改变，逐步打开环境修复领域的市场。　　　　由于工业领域的第三方治理属于企业之间的委托行为，《意见》并没有很多强制性举措，更多是通过加强环境监管和引导外包服务来促进第三方治理的形成，并在排污权交易、技术咨询、绩效评估等方面均有考虑，第十一条“限期第三方治理”引入了一定的强制手段。　　　　污水第三方治理迎来“史上**利好”　　　　对于第三方治污，全国工商联环境服务业商会会长文一波近日这样描述：“环境污染第三方治理就像过去在自己家里做饭，现在到餐馆去吃饭。过去企业自己建设和运行环境基础设施，现在甚至未来，大家会选择用市场的方式，把企业治污的事交给第三方来处理。”　　　　《人民政协报》日前报道也称，涉及环境污染治理的领域都可以采用第三方治理模式。污水处理领域作为环境三大战役中重要组成部分，也不例外。　　　　4月16日，国务院印发《水污染防治行动计划》（“水十条”），“水十条”中的解读附件显示，加大治污投资力度，将可带动环保产业新增产值约1.9万亿元，其中直接购买环保产业产品和服务约1.4万亿元，使环保产业成为新的经济增长点。在“长牙齿”的新环保法背景之下，《人民政协报》日前称，污水第三方治理迎来的，是史上**利好。　　　　据文一波介绍，现在的工业和市政污水排水量基本差不多，市政污水排水量一天1.6亿吨，但工业污水的治理难度更大，从投资和运营成本来看，是市政的4到5倍。过去市政污水处理运营市场是500亿元，工业的应该是2000亿元规模。工业污水处理市场对第三方开放，体量会很大，市场潜力巨大。　　　　工业废水管理有望变革　　　　国家发改委、财政部、环境保护部近期联合下发的《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》中提高排污费征收标准，意在充分发挥价格杠杆作用，促进治污减排；新征收标准带来的环保成本上升。　　　　对此，业内分析，这将更加迫使企业投入更多的精力和财力开展治污减排，成本问题重新抬上桌面，对提供工业废水处理运营管理服务的企业而言，是难得的机遇。可以预测，企业“谁污染谁处理”的模式将被第三方专业工业废水处理运营公司取代。　　　　随着国内工业市场不断发展，工业废水处理市场也**高涨。就目前国内工业废水处理生产运营管理情况，武汉某数据系统公司认为仍存在以下难点：　　　　第一，工业废水处理站规模不大，但站点数量多，地域分散。目前工业工艺在国内的制造业运用广泛，随着制造企业的大量发展，工业废水处理站的配套建设也呈井喷态势，废水处理站数量快速增长，建造地域广泛，给监管企业带来的巨大的管理风险和挑战。　　　　第二，工业废水处理站的生产过程缺乏有效的监管手段。现场工艺流程、生产指标、设备运行参数很难做到实时监控，无法实现基于互联网的远程监测和基于智能移动设备的实时监测。文章链接：中国环保在线 http://www.hbzhan.com/news/detail/96707.html